广西加大健康教育与健康促进工作力度

   --出台执行《全国健康教育与健康促进工作规划》实施方案

根据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》精神，结合广西卫生改革与发展实际，2008年1月5日，自治区卫生厅向全区卫生系统下发了《广西执行全国健康教育与健康促进工作规划（2008-2010年）实施方案》。

《方案》指出：“预防为主”是卫生工作的重点，健康教育是预防工作的主要形式。健康教育与健康促进是动员全社会各部门的力量，营造有益于健康的环境，传播健康相关信息，提高公众健康意识和自我保健能力，促进公民健康素质提高的重要活动，也是公民素质教育的重要内容。目前，我区健康教育与健康促进工作发展不平衡，经济较发达地区和欠发达地区、城乡之间存在着较大差异。人群的健康知识水平和健康行为形成率还较低，特别是在贫困、边远农村地区，农民自我保健意识淡薄，存在许多落后的生活习俗，因病致贫、因病返贫的问题还比较严重。普及基本卫生知识，倡导健康生活方式仍是长期而艰巨的任务。城乡健康教育机构和工作网络不健全，体制不顺，经费投入不足，专业人员数量不足，素质不高，教育工作方式单一，队伍能力与形势发展不适应等问题和困难，严重制约着广西健康教育与健康促进事业的发展，急需尽快解决。

《方案》要求：为了构建和谐社会，促进社会的全面进步和人的全面发展，提高人口健康素质，推进我区健康教育与健康促进工作科学规范地开展，2008～2010年，全区卫生系统必须做好以下工作：一是建立和完善适应社会发展的健康教育与健康促进工作体系。2010年以前，县及县以上的健康教育专业机构要配置专职健康教育专业技术人员，配备适应工作需要的设备，加强健康教育专业机构和人员能力建设；2010年，建立和完善全省健康教育网络体系，建立自治区级人群健康素质监测网络和信息库、数据库、专家库、传播材料库；初步形成以区、市、县三级健康教育与健康促进工作联动机制和信息网络。要求各级卫生部门在优化卫生资源配置,调整卫生经费投入结构中，要保证健康教育经费随公共卫生经费投入比例而增加。二是做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。三是广泛开展农村健康教育与健康促进，积极推进“全国亿万农民健康促进行动，至2010年，全区一、二、三类地区农村居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%和50%；人群健康相关行为形成率分别达到60%、50%和40%”。四是深入开展城市社区的健康教育与健康促进，至2010年城市居民健康知识知晓率和健康行为形成率，分别达到80%和60%以上。五是开展以学校、医院、工矿企业、公共场所为基础的健康教育与健康促进。六是开展重点人群健康教育与健康促进，至2010年，妇幼保健健康教育普及率在城市达到100%，农村地区达到80%以上。七是控制烟草危害与成瘾行为，履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，加强控烟能力建设；普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率；积极开展创建无烟单位、无烟家庭活动。到2010年，90%的中小学校、90%的医院成为无烟场所。继续开展创建无烟草广告城市工作，到2010年，无烟草广告城市占地市级以上城市总数的30%。将预防吸毒、酗酒等成瘾行为纳入公众健康教育、社区健康教育的重要内容，加强公民道德意识教育。