关于切实履行自治区卫生厅

作风效能建设公开承诺的通知

厅机关各处室、厅直各医疗卫生单位：

根据自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组的要求，我厅制定了作风效能建设公开承诺，并于近日由自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组通过媒体向社会公布，接受广大群众监督。现将《自治区卫生厅作风效能建设公开承诺》印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、提高认识，加强领导

在全区各级机关和干部中推行公开承诺，是加强机关作风效能建设的一项重要举措。我厅就整改措施、提供服务、为民办实事好事和建章立制等方面进行公开承诺，表明了厅党组在解决干部作风和机关行政效能存在问题的决心和态度。承诺履行的好坏，直接关系到我厅乃至我区整个卫生系统的形象。各处室、各单位都要充分认识实行公开承诺的重要性，高度重视，认真组织实施。

二、分解责任，层层承诺

自治区卫生厅公开的承诺内容不仅涉及厅机关处室，也涉及到厅直属单位，请各处室、各单位按照自治区卫生厅作风效能建设活动领导小组《转发<关于在各级机关和干部中推行公开承诺的实施意见>的通知》(桂卫作风效能组字〔2007〕10号)的要求，根据各自的职能和业务特点，在整改存在问题、服务基层、为群众为客商办实事办好事、建章立制等方面作出承诺，其中厅机关处室着重在改进作风、主动服务、提高行政效率、解决实际问题上作出承诺；卫生监督机构着重在优化流程、简化程序、缩短审批许可时限、文明执法上作出承诺；医疗机构着重在解决群众看病难看病贵问题上作出承诺；疾病机制着重在预防控制疾病、服务公众健康、缩短检验检测与评价报告时间上作出承诺。除处室、单位作出承诺外，厅机关干部、单位领导班子成员及中层干部也要做出承诺。厅机关干部承诺书要交处室负责人审核，处（科）及正职的承诺书交机关、单位分管领导审核，领导班子副职的承诺书交正职审核，厅直单位及正职的承诺书交厅作风效能办审核。请各处室、各单位于8月10日前将本处室、本单位及领导承诺书送到厅作风效能办备案。

三、广泛宣传，认真践诺

各处室、各单位要组织干部职工认真学习自治区卫生厅及本处室、本单位公开承诺内容，在显要位置公布公开承诺，通过多种形式宣传，使干部职工都要知晓公开承诺的有关内容，不断营造从我做起，有诺必践的工作氛围。主要领导要采取有效措施，率先垂范，以身作则，带头公开承诺，带头履行诺言，不断促进我厅各项承诺落到实处，不断树立卫生部门社会形象。

四、督促检查，落实责任

各处室、各单位在工作中，要主动听取意见，接受群众监督，接受组织检查，不断完善践诺措施，确保承诺事项落实到位。厅作风效能办要加强组织协调和督促检查，定期检查践诺情况，促进承诺的兑现，对不履行承诺行为的责任单位和责任人，要从严查处。为便于联系，请各处室、各单位于8月5日前将本处室、本单位作风效能建设工作联络员的姓名、职务、办公电话、手机号码、电子信箱等信息资料发至厅作风效能办电子邮箱gxwstxnb@163.com。

五、边诺边践，建章立制

要着眼于不断巩固和扩大推行公开承诺成果，坚持边实践边探索边总结边着手建章立制，注重将实践成果转化为制度成果，逐步建立健全公开承诺的长效机制，使公开承诺成为转变干部作风提高行政效能的经常之举。

广西壮族自治区卫生厅转变干部作风

加强机关行政效能建设活动领导小组（代章）

二〇〇七年七月二十四日

抄报：自治区作风效能办

抄送：区直高等医学院校附属医院

附件

自治区卫生厅作风效能建设公开承诺

　　一、努力减轻群众医疗费用负担。组织、协调全区各级卫生行政部门坚决落实政府关于解决看病难看病贵问题的相关政策和措施，进一步加强对医疗机构的监管，继续推行医疗服务价格公示制度等一系列对提高医疗服务质量和规范医疗收费行为行之有效的制度，进一步完善药品和医用耗材集中招标采购制度，坚决纠正医疗卫生服务领域的不正之风，坚决查处一切损害患者合法权益的违规行为，努力控制全区公立医疗机构人均门诊费用、人均住院费用不高于全国平均水平。

　　二、热情周到服务。在厅机关办公大楼一楼设立接待咨询台，为前来办事人员提供咨询引导服务。设立服务窗口，所有卫生行政许可项目受理和发证统一在服务窗口进行。由本厅实施的行政许可事项，承办机构及工作人员做到事前事后主动为管理相对人提供卫生法律和专业指导服务；协调专家评审及检验检测，确保及时公正；对重要招商引资项目开通绿色通道，进行重点指导和跟踪服务。

　　三、减少行政审批事项。全面清理本厅负责的行政审批事项，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对市、县（区）卫生行政机关可以实施的行政许可审批项目下放给市、县（区）卫生行政部门审批，并加强审批权下放后的后续监管。

　　四、简化行政审批环节。避免同一项目多个处室重复审核、同一内容重复审查；审批事项可以通过现场审查把关的内容和在关联项审查时已经审核通过的内容，申报时不再要求提交相关材料。职业病危害轻微的建设项目，不需编制评价报告书，只编制评价报告表备案。推行“即办件”制度，对许可条件相对简单、卫生安全隐患相对较少、许可后较容易实施后续监管的许可事项，申请人承诺其提交的申请材料真实合法的，不需现场审查，做到当日申请、当日办结。

　　五、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。根据量化分级管理原则进行量化评分，按分数高低对食品生产经营单位进行评级，分为A、B、C、D 四级，等级好的减少监督次数，等级差的加大监督力度，其中A级每年监督2次，B级每年监督4～6次，C级每年监督6～10次。D级不予核发卫生许可证。

　　六、热心为民办实事好事。年内稳步推进新型农村合作医疗工作，确保新试点、老试点县（市、区）参合率分别达70%、80%以上，或以市为单位，参合率达75%以上，参合农民受益率达50%以上；落实大石山区五县基础设施建设大会战卫生项目建设任务；启动第四周期城市卫生支援农村卫生工作，对口扶贫乡镇卫生院和县医院。

　　大力发展社区卫生服务，实现全区覆盖城市社区人口500万人。

七、建立健全并严格落实制度。建立完善相关制度，加强对首问负责制、限时办结制、责任追究制等相关制度的监督检查，坚决查处违反制度和不履行承诺的行为，并将处理结果及时向投诉者反馈。

监督投诉电话：0771－2800791

　　                 投诉电子信箱：gxwstxnb@163.com

　　                 单位地址：南宁市桃源路35号

　　                 邮编：530021